生态环境部孙桢：发展中国家需将适应气候变化主流化 甚至作为现代化建设的一部分

专题：2024ESG全球领导者大会

　　“2024 ESG全球领导者大会”于10月16日-18日在上海召开。生态环境部应对气候变化司原一级巡视员孙桢参与“气候变化下的城市应对”讨论。

　　孙桢表示，中国是容易受气候变化不利影响的最大发展中国家之一。我国先后在2013年和2022年发布了适应气候变化战略，而且我国的适应气候变化战略行动也取得了显著成效。

　　“比如说我们的气象预报准确率不断提高，不仅服务于减灾，还服务于风电、光伏的发展和运营，提高效益”，他举例说，此外，中国还积极推动全球气候治理，特别是全球适应气候变化目标框架的制定工作。“气候变化现在已经成为了气候危机，所以适应行动的紧迫性就更加强了”，他说。

　　孙桢指出，适应行动目前面临着一些思想障碍。他解释说，气候变化领域总是习惯于从数字、目标上看问题，而不是从社会学、动力上看问题。

　　“现在又到了谈论国家自主贡献目标的年度和季节了，在这个问题上应该纠正一些偏见。其实比目标更重要的是政策，比政策更重要的是政策环境”，孙桢强调，发达国家可以而且也应该发挥领导作用，但具体政策上应该是公平、包容、透明、负责任的，应当给发展中国家一些时间来适应。

　　当然，这就涉及到全球南北关系、东西关系，孙桢说，全球南方国家并不是自动愿意变成南方国家的，主要问题的根源还是在于霸权主义造成的，解决问题的钥匙掌握在他们手里。

　　“长期以来还存在‘先减排、后适应’的思想，我们应该认识到适应行动真正关系到人民的幸福。你如果都不承认气候变化，你怎么适应气候变化？”，他说。

　　孙桢认为，当前要推动全球适应目标的达成，形成适应工作的声势，发达国家的适应工作正在迅速开展，发展中国家的适应工作就不能再等了。“不能等自己，也不能等别人，而且终究也不可能依赖发达国家的资金”。

　　他说，发展中国家需要把适应气候变化主流化，甚至作为现代化建设的一部分。“基础设施的重要性绝不亚于基于自然的解决方案。所谓预防不良适应，不应该成为发达国家提供资金和评审项目的附加条件”。

　　他也表示，中国一方面要支持帮助气候脆弱国家，另一方面要向他们学习适应气候变化的经验，因为适应气候变化是一个范式的转变，极有可能是先受灾者先取得经验。

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